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第226章

就想反对。不过想到新政，他又给忍住了。算了，他这么说肯定有他的道理，且先看看再说吧。朱标皱眉道：“如果作坊倒闭，收不回钱怎么办？” 陈景恪摊摊手，说道：“这不是朝廷考虑的问题。” “朝廷只需要建立相应的制度，交给金钞局去执行就可以了。” “比如，规定好什么样的标准才能申请贷款。” “还要定死利息是多少……并制定好相应的奖惩措施。” “然后就给金钞局一定数量的钱，让他们拿去扶持作坊。” “他们放款给谁，怎么收款都随他们，朝廷定期去检查。” “查他们有没有扶持作坊，扶持的都是谁，效果如何。” “同时还要查他们的帐，看是赔了还是赚了。” “做的不好的，就给予相应的处罚，做的好的就给予相应的奖励。” “一旦此事和升迁挂钩，他们自然会想办法将其做好。” 说到这里，陈景恪话锋一转，说道：“就算作坊倒闭，出现了一笔坏账，那又能如何？” “更多的作坊因为得到了资金支持，扩大了规模，生产出更多的商品，创造更多的价值。” “对于整个大明来说，就是实实在在的实力增长。” 朱标眼睛越来越亮，最后忍不住叫好道： “好，此实乃良策也，我这就让户部和金钞局讨论此事，尽快拿出一个章程。” 朱雄英自然就更没有意见了，还不无抱怨的道： “有此等良策，为何不早点拿出来，你这人就是不爽利。” 陈景恪笑道：“就是怕你着急实施，我才不能提前说，现在时机成熟才敢拿出来。” 朱雄英翻了个白眼：“你真以为我只会莽啊？我那是经过仔细考虑的好吧。” 陈景恪自然相信这话，他虽然有些激进，但并不是无脑莽夫。很多想法都是考虑过得失之后才提出的。只不过，激进就必然会带来一定的动荡，会让一部分人遭受无妄之灾。这是陈景恪不愿意见到的，也是朱标不想看到的。区别是，朱标不想因为激进引起民变，那样会威胁到皇权统治。陈景恪则是为了尽可能避免无辜之人遭受人祸。大明已经领先世界，而他们又还年轻，最不缺的就是时间，没必要这么着急。至少在打基础的阶段，不能着急。等基础打好了，再考虑适当提速的事情也不迟。之后三人具体讨论了一下金钞局改制的事情，主要是陈景恪提出大致的方向和框架。朱标和朱雄英进行补充。很快就有了一个成熟的想法。更具体的，则要等户部和金钞局商量之后决定了。事实上，陈景恪对金钞局的规划远不止于此。这就是未来的央行，在管理宝钞发行的同时，还要兼顾存贷款等业务。只不过目前异地存取款非常麻烦，很容易被钻空子。关键是对这方面的需求还不是很大，陈景恪就没着急弄。先让他们学习给作坊放贷再说，等将来再一点点改革。解决了一件大事，朱标心情好了许多，半开玩笑的道： “国库里堆满了金银，只靠扶持作坊花不了多少，景恪可还有什么好主意？” 朱雄英迫不及待的插话道：“开展大项目吧，大运河改道，各地基建都搞起来。” 还是那句话，他早就对慢腾腾的变革进程感到不满了。时刻想加快进度。朱标却摇头道：“欲速则不达，无序的开展项目，会让良策变成害民之策。” 朱雄英很是失望，又是这一套说辞，耳朵都听出茧子来了。但没办法，皇帝是他爹，他只能听着。哪知道，陈景恪摸了摸下巴，说道：“太子的话也有一定道理。” 朱雄英没想到竟然支持自己，惊喜的道：“你小子终于想通了。” 朱标也投以询问的目光。陈景恪点点头，说道：“以前我们严格把关，一是为了杜绝有人借机贪腐。” “二是大家还都不熟悉五年计划，怕他们为了政绩乱作为。” “经过这么久的学习，大家至少知道了什么叫五年计划，也知道了朝廷想要做什么。” “是时候稍稍放宽一些审核标准，多批一些项目下去了。” “民间每多修一条路，多建一条渠，都是朝廷的固定资产。” “百姓靠着给项目做工，可以额外赚取一笔钱。” “有了钱就会去消费，带动商业的繁荣，刺激生产……” “如此，作坊生产出来的商品，才能卖的出去。” “作坊主才有动力去搞扩张……我们扶持制造业的计划才能落到实处。” “这就是一个循环，我称之为大内循环。” “如果再将外贸算进去，就是内外双循环。” 对于这个内外双循环的概念，朱标和朱雄英都非常的感兴趣。一旦建成，大明的经济将实现真正的腾飞啊。看来，是时候放宽项目审核了。以前不愿意大动干戈还有个原因，怕耽搁了粮食生产。现在有了南洋粮仓，这方面的隐患解决了，完全可以抽调一些民力去做别建设。朱雄英自然是一万个支持，他对目前缓慢的变革，是极为不满的。但朱标却稳如泰山，做事往往谋而后动，从小处着手一点一点去改变。尽管心里已经同意此策，可还是问道： “贪腐的事情如何解决？这么一大笔钱发下去，不知道有多少能落到实处。” 陈景恪说道：“陛下的担忧很正常，说句丧气的话，发下去一贯钱，能有五百文用到实处就已经不错了。” “但我们不能因噎废食，有这五百文落到实处，就足以让百姓的日子好过许多。” “经年累月下来，国家就会变得大不一样。” 一旁的朱元璋听的直皱眉，终于忍不住说道： “怕什么，敢贪这个钱咱诛了他九族。” “将锦衣卫全都撒出去，监视所有项目的执行。” “过完年咱就和你娘微服私访，帮你盯着地方。” “咱倒要看看，是咱的刀利，还是他们的脖子硬。” 朱雄英也激动的说道：“革新就应该大刀阔斧，不要怕遇到问题。” “革新遇到的问题，就用革新去解决。” “左右不过是逢山开山，遇河搭桥。” 朱标终于点头，项目资金被贪这是必然的，但只要有一部分被用到实处就足够了。而且官员贪了钱，就相当于是有把柄掌握在朝廷手里。如此，他们就只能更加效忠朝廷，或者说效忠大明这个系统。否则这个系统随时能将他杀死。都不用另外找理由，直接查贪腐就可以了。想到这里，他终于点头说道： “好，那就通知内阁，放宽审核标准。” “还有，那个内外双循环，你详细解释一下。” 第374章老朱亲自斟茶陈景恪就将内循环、大内循环、内外双循环大致解释了一遍。内循环，就是在国内完成经济循环，靠国内消费支撑起一个独立的市场。说的简单点就是，建立相对完整的产业链，生产出来的商品卖给国内百姓。本国百姓通过加入产业链赚取薪酬，有钱之后去消费刺激生产，反过来又促进产业链的发展。前世，能靠本国消费就支撑起一个独立市场的国家不多。曾经有两个，后来那俩都出了问题。然后第三个国家崛起，成为了那个唯一。 “想要建立完整的循环体系，要么靠市场自发运行，要么朝廷干预，也就是朝廷宏观调控。” “靠市场自发运行效率太差，且很容易出现问题。” “朝廷干预是最有效的手段，更加的精准高效。” “比如这次刺激制造业，大规模基建，就属于宏观调控。” “百姓通过参与基建项目赚取薪酬，有钱之后就会提升生活质量，就会去消费。” “进而刺激商品市场。” “作坊主有利可图，就有动力扩大产业规模，制造更多的商品。” “如此，朝廷扶持制造业的计划，才容易实施。” “否则，生产出来的商品卖不出去，谁也不想搞扩张。” 这个道理就比较简单了，朱标和朱雄英都连连点头。就连朱元璋都不停点头，显然也听懂了。 “制造业的兴盛，会降低商品的成本。” “百姓花同样的钱，能买到更多的东西，也会跟着受益。” “如此，一个循环就建成了。” “以后朝廷只需要掌控好方向，确定市场不会跑偏，细节方面就让市场自发运转。” 说到这里，陈景恪觉得有点口渴，拿起自己的杯子发现已经空了。刚想找茶壶，就见一双大手先一步将茶壶拎起来，给他倒了一杯。赫然正是朱元璋。陈景恪哪敢享受这待遇，连忙起身道谢。老朱将茶壶放下，摆摆手催促道：“又没外人你客气个啥，快说快说，咱听的正入神呢。” 终于能碰到咱能听的懂的了，必须给咱多讲一点。陈景恪却不知道啊，心里别提多感动了。老朱亲自给我斟茶。就想问，外臣里有这待遇的还有谁，还有谁。朱标和朱雄英父子俩反倒是没觉得如何，朱标也没拿陈景恪当外人。至于朱雄英……他经常给陈景恪倒茶，更没啥可说的。喝完茶，陈景恪才继续说道：“关于基建，其实是一个单独的大课题。” “为什么我们要搞基建，原因在哪里？” 朱雄英理所应当的说道：“基建惠及万民，朝廷自然要去做。” 朱元璋罕见的开口说道：“不对，不一样。” “历朝历代朝廷主持的做基建，根本目的是为了国家强盛，惠及百姓只是附带的作用。” “反过来说，这些基建就算不会惠及百姓，若是对国家有利，他们还是会去做的。” “倒是有些清官好官，会单纯为了惠及百姓，在自己的辖区做一些基建。” “咱当初也是如此，做事情的出发点，全是国家利益。” “咱打击贪官，让百姓安身立命，关心百姓生存，目的只是为了维护朝廷的统治。” 听到这番话，朱标沉默以对，他也是同样的想法。只不过毕竟受到陈景恪的影响，他比朱元璋多了一份使命感。既然历史的重任交到我手里，那我就要做点什么。朱雄英则是眉头紧皱，他还是第一次听朱元璋说起此事。太过于赤裸裸了。天子天子，天下是‘天’的。皇帝也只是天的儿子，替天掌管天下而已。让百姓安居乐业，是天赋予皇帝的使命。你们怎么能只考虑自己的统治呢？难怪景恪总是说皇爷爷就是个地主，原来根子在这里。不只是皇爷爷，以往的君主恐怕都是这种地主思维。哼哼，果然，真理是掌握在我……和景恪手里的。朱雄英心里那叫一个自豪。我才是新式皇帝……不对，我才是天子。皇爷爷他们都是老式君主，嘴上说自己是天子，内心就是个地主大户，注定要被淘汰。还好老朱和朱标不会读心术，否则少不了一顿混合双打。老朱继续说道：“景恪不同，他出发点是惠民。” “他强国的目的，是因为只有国家强大和平，百姓才能安居乐业。” “所以他的政策，往往兼顾国与民的共同利益。” “而这，也是你自认为能跳出王朝周期律的依据所在吧？咱说的可对？” 陈景恪表情坦然，到现在要是朱元璋他们还看不出来这一点，那就是降智了。 “陛下英明，我认为唯有富民强国加提高生产力，方能延长王朝的寿命。” “我不知道能延长多久，但让大明的国祚超过两汉，还是敢保证的。” 两汉加起来四百余年，是秦朝大一统之后，国祚最长的朝代。而且这个朝代还很强，除了开头被匈奴欺负过，后面都是欺负别人。国恒以弱灭，独汉以强亡。可不是白说的。即便是王朝末期乱世到来，大汉依然爆杀四夷，至少在战略层面上是占据主动地位的。在国祚上能超过两汉，对老朱来说已经足够了。 “所以，咱一直支持你的变革，莫要让咱失望。” 即便很多变革他已经看不懂了，依然选择了相信。虽然有朱标和朱雄英的因素在，但也足见对陈景恪的信任。陈景恪躬身行礼，道：“谢陛下信任，请您拭目以待。” 老朱点点头，说道：“方才你说基建是个单独的大课题，详细给咱说说。” 陈景恪这才继续说道：“这牵扯到管子的一个治国理念，富民强国。” “因为出发点的问题，前人掌握不好这个度。” “或者说，他们对‘民’的认识有问题。” “他们说的民不是黎民苍生，而是特定的群体。” “最终的结果就是，变富的是豪门士族，朝廷和百姓两头穷。” 老朱三人不禁点头，确实如此。先秦时期，只有权贵才配拥有姓氏，百姓指的就是权贵。而民指的也是有一定身份地位的群体。普通人那会儿连姓氏都不配拥有，只有一个名，国家对他们的称呼也是黔首一类的。民在法律意义上成为普通人的代称，则是秦朝的事情了。但秦汉隋唐时期，权贵豪强士族裹挟百姓，以民的代表自居。他们嘴里的为民请命，其实指的就是自己。指责朝廷与民争利，实际上是在骂朝廷和自己争利。这个时候，民不过是他们对抗皇帝的工具罢了。到了宋朝时期，民再次被新兴的官僚士绅、宗族地主集团裹挟。所谓的富民，实际上不过是他们上欺君，下虐民的口号罢了。当然了，那些君主自己也不干净。他们并不认为自己和百姓的利益是一体的，反而认为自己是与士大夫共治天下。要首先满足士大夫的利益，才能维护自己的统治。所以，各种特权不要钱一样的给。而这些特权，就是国家灭亡的主因之一。不过历朝历代的统治者也不全是傻子，他们很清楚，所谓的‘富民’是什么玩意儿。所以，但凡是有为的君主，都不会玩富民政策。而是会收紧财政政策，将钱聚集在国库里。与之相反的，那些被冠以‘仁’字的君主当政，大多都是财富兼并加速的时期。给后世君主留下很多大坑，填都填不满。 “我们不一样，大明在国策上是与民共存亡的，而不是与官僚权贵共治天下。” “我们的富民目标，直指最普通最贫穷的百姓。” “所以我们的政策，不是简单的降低赋税，也不是免税。” “而是将税转嫁给有钱人，让穷人少交税，让有钱人多承担社会责任。” “我们的钱，不是存在国库里生锈，而是让它流动起来，创造更多的价值。” “我们搞基建的目的，是为了惠及万民。” “富民不只是让百姓手里钱增多，还在于降低他们的生活成本，提高他们的生活质量。” “比如一条路修好了，百姓出行更加的方便，这也是富民的一种体现。” “所以，我们会花钱去修一些，看起来对朝廷毫无用处的路，去做一些朝廷无法直接获益的工程。” “而这条路，是用堆积在府库里钱财换来的。” “看似没有什么用，实际上是将府库里的死钱变成了活钱。” “沉淀到了民间，沉淀在了基层。” “而这些钱流动起来之后，会创造更多的价值。” “朝廷在钱财流动的过程中，可以收取赋税，最终钱依然会回到国库。” “但民间多了很多宽敞的道路，百姓身上多了新衣，家里多了新房子新家具；市场上多了很多商品……” “在这个过程中，民富了国家也变强了。” “而这……也是内循环最完美的状态。” 老朱三人也被说的向往不已，真要是能实现这种状态，国祚超过两汉不是梦啊。不过他们也知道，计划归计划，能不能执行下去还要两说。陈景恪停了好一会儿，等三人消化的差不多了，才接着说道： “但是，世界上不可能有完美的事情，想要让内循环臻至完美，是不可能的。” “大明虽然地大物博，但资源也不是无限的……” 朱元璋插话说道：“可不敢再这么说了，大明地确实大，但博不敢说啊。” “就单单种粮食这一点，大明北方如此广阔的耕地面积，产量还不如南洋几个岛屿。” “如果没有南洋的粮食，咱们的人力都要被耕地牵绊住。” “没有富裕的劳动力，你说的这个基建计划，也就无法实施了。” “所以，大明还是需要外部资源的，也就是你说的外循环，对吧？” 朱标、朱雄英、陈景恪三人都意外的看向他。不得了，不得了啊，太上皇竟然听懂了。 “哼。”老朱冷哼一声。让你们小瞧咱，现在知道咱也不是吃素的了吧。朱雄英率先开口，敬仰的道：“皇爷爷真是太聪明了，您不说我都没有想到这些。” 朱标也赞道：“这一点，爹领悟的比我快多了。” 老朱四十五度角望天，一副傲娇的模样。只有疯狂抽动的嘴角，暴露了他的内心。陈景恪心下暗笑不已，恭维道：“陛下英明，确实如此。” “我们要利用天下的资源，来打造大明。” “所以，就必须要打造好外循环。” “不过外循环也是不同的，对待藩属国的态度，和对待其他国家的态度，就不能一样。” “为了区分两者，我将其分为大内循环和外循环。” “大内循环，就是我们和藩属国要建立的关系。” “藩属是我们帝国计划的核心，不能单方面的掠夺他们的资源，而是要带领他们一起强大一起富裕。” “爪哇岛盛产香料，那就让他们安心种植香料。” “然后其他藩属国，用自己的特产从他们那里换取香料。” “而爪哇，也可以用自己的香料，从其他各国换取所需的